福州檢察守護古厝 公益訴訟留存古跡

世界矚目福州，古厝驚艷世界。6月13日是“文化和自然遺產日”，而今年福州市將承辦第44屆世界遺產大會。6月12日，福州市晉安區檢察院前往福建協和大學魁岐舊址開展“文物保護回頭看”專項行動，考察其應急保護措施和修復成效，及時跟進檢察建議落實情況。

“建議依據《中華人民共和國文物保護法》等文物保護相關法律法規，進一步修繕福建協和大學建筑群，針對台風造成的毀損等採取應急保護措施，加強對轄區內文物保護單位保護力度，形成文物保護長效機制。”2019年12月，晉安區檢察院向相關行政機關發出公益訴訟訴前檢察建議。

該份檢察建議書中提及的“福建協和大學建筑群”建於1925年，位於福州鼓山東南麓閩江畔的魁岐，是福州市現存最大的近代教會學校建筑群，也曾是聞名全國的高等學府，曾有“亞洲各大學風景以此為第一”“當列為世界十大最佳校園之一”的美譽。后校址轉為福州鐵路局、制藥廠使用。現存15處建筑和1處福建協和大學水壩，其中11處建筑中，教學樓2棟、宿舍樓7棟、辦公樓1棟、校長樓1棟，建筑群整體基本保存完好，2018年被列為省級文物保護單位。

“汽車駛過鼓山的西麓，正當協和學院直下的裡把路上，更有好幾群穿著得極摩登的少年男女，在那裡唱歌、散步，手挽著手的享樂濃春﹔汽車過后，那幾位少女並且還擎搖著白雪似的手帕，微露著細磁似的牙齒，在向我招呼，歡笑，像在哀憐我的孤獨，慰撫我的衰老似地。”1936年，初到福州的郁達夫曾偶遇協大學生，他筆下的協和大學恰如“同學少年”——風華正茂，充滿活力。

而2019年11月晉安區檢察院深入調查發現，福建協和大學建筑群中的“理學院”樓建成至今已近百年，因台風造成屋頂瓦片掉落、窗戶破損，外牆立面存在不同程度污損，存在影響文物的美觀和安全問題。

福州市晉安區相關行政機關自2019年8月以來，一直在市、區兩級政府指導推動下開展修繕工作，收到檢察建議后更加重視，進一步加大該建筑群的修繕力度。目前已完成第一階段應急保護措施，對“理學院”樓因風災等原因造成的大面積脫落屋瓦進行分類清理，對理學樓大面積裸露的屋頂採取應急保護措施，用可逆材料予以遮罩，避免風雨侵蝕、造成二次傷害，並為每棟建筑設置文物宣示牌（導覽牌）。

近日，福州市政府官網發布關於公示《福建協和大學近代歷史建筑群保護規劃》的通告，該保護規劃已通過專家評審，並通過市政府專題會議審議，規劃形成“文物保護利用區、教育科研區旅游休閑配套服務區”的功能分區。

“對歷史建筑的保護就是對文化資源的保護，既有助於福州古厝的閩都文化品牌的建設，也符合福州守護城市優秀歷史建筑的要求。下一步，我們將繼續對晉安轄區內的歷史文化遺跡及古文物進行現場走訪，查看保護現狀，針對出現古跡、文物等被破壞的現象，積極履行檢察公益訴訟職能，發出訴前檢察建議或提起公益訴訟。”晉安區檢察院檢察長陳喆表示。

自去年10月福州市檢察機關部署開展“福州古厝”暨不可移動文物保護公益訴訟專項活動以來，晉安區檢察院積極摸排收集涉古厝保護案件線索，通過咨詢專家、查詢晉安區文物保護名錄、走訪有關職能部門、調研區域內歷史建筑保護現狀與難點、實地調查取証等手段調查核實，依法向相關行政機關制發了兩份公益訴訟訴前檢察建議。同時，晉安區檢察院積極探索建立檢察機關與行政單位公益訴訟工作聯動機制，完善信息共享、情況通報、線索移送、效果評估等制度，擴大線索發現率和覆蓋面，持續加大辦案合力，讓文物古跡留存得更久遠。（程慧 邱麗）