立創新為根之魂 走高質量發展路

二、存在的主要問題

（一）企業梯隊不完善，高新企業規模偏小

一是高新技術企業佔比低。截止2019年底，園區入駐企業總數為5558家，其中全區有高新技術企業379家，遠低於成都、西安、杭州、廈門等高新區。二是龍頭和上市企業不足。截至2019年福州高新區共有入統（火炬統計）企業約380家，缺乏超百億的大型企業。區內上市企業僅21，與廈門高新區相比還存在一定差距。

（二）創新資源短缺，創新體系不成熟

一是福州高新區處於長三角和珠三角之間，區位優勢不明顯。與北上廣深及、西安、杭州、武漢、成都等相比，高校院所、應用型研發機構的數量和質量不足，科技成果、技術儲備不夠，創新策源能力不足。受高房價、產業規模以及各主要城市人才爭奪等因素影響，高精尖研發人才、高技能人才和中層骨干人才缺口較大。二是雙創服務“有點無面”，尚未形成孵化載體鏈條完整、創新服務完備的創新創業體系。高新區擁有眾創空間14家，其中國家級眾創空間2家、國家級孵化器4家，但與東湖高新區、成都高新區、濟南高新區相比，公共技術服務平台數量和類型缺少，國家級孵化器偏少，以致優質創業服務供給不足，滿足不了產業發展的技術支撐需求。三是科技金融體系不健全，科技型中小微企業融資難、融資貴的問題較為突出。這些企業雖前景不錯，但是由於尚處創業階段，風投機構不願投入，且無可抵押資產，銀行不願意貸款，致使許多小微企業夭折“搖籃”。

（三）體制機制不夠健全，整體效應無法發揮

福州高新區作為自主創新示范區福州片區核心區的主導地位不明確，未建立有效的組織協調溝通機制和實行市級統籌管理。自創區福州片區“一區二十四園”產業集聚度不夠，自主創新能力不強，福州高新區作為自創區福州片區核心區的功能作用有限，特別是在資金、組織、政策難以輻射其它園區，也無法在各園區間形成優勢互補，並肩提升的協同發展格局。

三、對策和思路

(一）用“芯”點亮高質量發展之路

信息光電產業是高新區的支柱產業，要緊盯世界前沿技術，充分發揮中科院海西研究院的技術支撐和平台作用，重點建設國家光電實驗室、第三代半導體產業園、數字經濟產業園，聚集中科曙光、海康威視、兆元光電、中科晶創、中科光匯、浩藍光電等科技含量高、市場潛力大的企業，完善發展壯大光電產業鏈，在加快先進制造業等實體經濟發展的同時，推動工業互聯網經濟向各領域滲透應用和縱深發展。

（二）傾城之戀創新產學研平台

創新是高新區發展的不竭動力。旗山腳下的福州大學城聚集著眾多的人才和項目。福州高新區作為一座正在崛起的科技產業新城，毗鄰大學城。我們要將傾城之戀、傾區之愛奉獻大學城，充分發揮大學城的作用，搭好產學研的服務平台，構建協同創新聯盟，將創新與大學城的追求和科技產業城的未來緊緊的聯系結合在一起，發揮政府、高校、企業各自的資源、人才、項目、資金優勢，凝聚創新發展的“聚核”力量，讓高校最新科研成果落地高新區，綻放璀璨的產業之花。

（三）傾情打造高顏值產業新城

烏龍江畔的高新區作為福州市兩江四岸獨具魅力的產業新城，汲取山、江、河、湖之靈氣，正以高顏值的嶄新風貌迅速崛起，高新區的地鐵通了，路更寬、天更藍、水更清、山更綠、環境更優美。隨著城市化進程的步伐加快，管理建設好近30萬人的產業新城，提高社會治理體系和社會治理能力現代化水平，已經擺上高新區決策者的重要議事日程。我們要秉持新發展理念，做好頂層設計，進一步加大基礎設施和教育醫療投入，將民生短板補得更扎實一點，城市基礎打得更牢固一點，永續經營城市，積極推進以人民為中心的和諧征遷和城市管理，賦予失地者以充分的人文關懷，應用智慧城市、數字化技術走進社區，飛入尋常百姓家，融入城市化建設，發展夜色經濟、亮燈工程，打造高顏值的產業新城，使高新區人與城市充分融合，迸發出產業興、商鋪旺、人氣聚的勃勃生機，人民獲得更多的歸屬感、幸福感、獲得感。

（作者為福州高新區黨工委書記、管委會主任黃建雄）