主持人：擁抱法治新時代，踏上平安新征程。大家好，這裡是由福建省委政法委、人民網福建頻道、福建法治報、福建長安網聯合推出的“共建共治共享、守護福建平安”系列訪談。我是人民網的主持人鄭窈。今天做客我們演播室的嘉賓是莆田市荔城區人民法院院長王諾。王院長，您好！歡迎您！
王諾：主持人好，大家好！
主持人：荔城區是莆田市的中心城區，那麼荔城區人民法院的案件會不會也比其他地方稍微多一些？
王諾：我院位居中心城區，近年來，隨著經濟的發展和改革的深化，社會矛盾日益凸顯。自2014年起，我院新收案件數以近15%的速度逐年遞增，長期持續高位徘徊。2018年案件受理數更是達到了12427件，位居全市前列，“案多人少”矛盾非常的嚴峻。
主持人：化解好矛盾糾紛事關社會發展穩定大局。那麼在這些方面，我們荔城區人民法院是怎麼做的？
王諾：我院充分發揮審判職能作用，堅持內外協同、上下聯動、綜合施策，主動融入市域社會治理新格局，探索出一條訴源共治、多元解紛、三級銜接的訴非聯動新路子，訴源消減成效顯著。新收審理類案件2019年同比下降8.08%，今年上半年同比下降11.52%，降幅居全省前列。我院還被授予全省首批多元化糾紛解決機制改革示范法院，並被確定為全省破解“案多人少”矛盾工作試點法院，相關經驗做法去年連續三個季度被省法院予以全省推廣。
主持人：您剛才有提到，我們探索出了一條訴非聯動的新路子。那麼在具體的工作實踐當中是如何做到訴非聯動的？
王諾：在訴非聯動創建工作中，我院堅持從整個社會治安綜合治理大格局中找准自身定位：一是強化非訴解紛。暢通仲裁、公証、行政復議等解紛渠道，把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，我院被確立為全省首批“訴訟與公証”協同創新試點單位。二是強化“一站式”多元化解。聚焦涉交通、物業、家事等類型化糾紛，主動向矛盾前端和后端延伸，呼吁聯合相關行業主管部門、人民調解委員會、相關民間組織等共同關注、聯動化解，合力搭建若干個“一站式”多元解紛平台。三是強化重心下移。著力打造區、鎮、村三級訴非聯動平台。國務院發展研究中心、省委政法委、省法院等有關部門領導對我院暢通訴調對接渠道、推進訴源治理取得的良好成效予以充分肯定。
主持人：效率的提高離不開機制的創新，那麼在三級訴非聯動工作平台中，我們是如何抓機制創新的？
王諾：我們通過三個“堅持”來實現機制創新。一是堅持橫向聯動。以立案庭為牽總，將荔城區訴訟與非訴訟網格化對接中心升級為區訴非聯動中心，引入人民調解、仲裁調解、律師調解等多元調解力量﹔首創“訴前調解溫馨短信提醒”，強化電話、微信、在線調解平台等線上調解方式﹔倡導“人民調解+司法確認”，實現訴訟與非訴訟無縫銜接。二是堅持縱向延伸。以三個人民法庭所在鎮街為試點，依托綜治中心、司法所、派出所成立訴非聯動分中心，各鎮街選取若干社區、村居設立訴非聯動工作站，提前介入相鄰、人身損害賠償等糾紛的調處工作，從源頭上防止矛盾轉型升級，切實減少“民轉刑”、極端惡性案事件的發生。積極爭取政法委支持，將各鎮街訴非聯動開展情況納入綜治考評范疇。三是堅持黨建引領。各黨支部結合主題黨日、品牌創建等適時組織黨員干警在上述站點開展法治宣傳、法律釋明、訴調對接、巡回開庭等，推動構建基層社會治理新格局。
主持人：相信在這個多元機制的運行下，一定可以更好地將矛盾化解於基層。那麼接下來，讓我們通過一個短片了解一下荔城區人民法院的法官們是如何用多元機制進行調解工作的。
主持人：看來隻有不斷地進行機制創新，才可以更好地化解矛盾糾紛，從而更好地為人民服務。
王諾：是的，審判是化解矛盾糾紛、維護社會公平正義的最后一道防線，但絕不是唯一的方式。法院堅持以人民為中心的發展思想，推動倡導多元解紛渠道，積極推動機制創新，實現矛盾糾紛化解的共建、共治、共享，是新時期建設法治社會、提升社會治理水平、滿足人民群眾日益增長的多元司法需求的重要舉措。下一步，我們將進一步深入開展訴源共治、多元解紛、三級銜接工作，將多元化糾紛解決機制改革進行到底，為轄區社會治理體系和治理能力現代化貢獻更大力量。
主持人：好的，因為時間關系我們今天的訪談到這裡也接近尾聲了。今天要特別地感謝王院長做客我們的演播室，讓我們了解到了荔城區人民法院在助力市域治理現代化當中的積極作為。謝謝您！
王諾：謝謝主持人，謝謝大家！
主持人：也感謝各位網友的關注，再會！
（葉青卿 王銑 鄭窈 謝小姿）
“共建共治共享、守護福建平安”系列訪談：
