主持人：擁抱法治新時代，踏上平安新征程。大家好，這裡是由福建省委政法委、人民網福建頻道、福建法治報、福建長安網聯合推出的“共建共治共享、守護福建平安”系列訪談。今天做客我們演播室的嘉賓是寧德市蕉城區人大代表、萬達華城小區業委會主任章芳孝。章主任，您好，歡迎您做客我們演播室！
章芳孝：您好，主持人好，大家好！
主持人：萬達社區的商圈很繁華，人流量也十分密集，因此社情也比較復雜，在這樣的背景條件下，以您的名字命名的章芳孝調解室應運而生。有了這個調解室后，我們聽說社情也得到了很大的改善。能不能給我們介紹一下，這個調解室是如何發揮作用的？
章芳孝：2018年，在蕉南街道黨工委的關心支持下，我當選為萬達社區人民調解委員會主任，並成立了“章芳孝調解工作室”，我們主要提供的服務包括：一是提供便民咨詢服務。調解室設有“矛盾糾紛調解室”“法律顧問室”“青少年心理咨詢室”等功能室，具備咨詢服務、立案疏導、專職調解、司法確認、輔助性訴訟實務處理、網上立案引導等功能﹔二是提供矛盾調解服務。調解室採取定期與不定期相結合的方式開展工作，對各類矛盾糾紛提供訴前或訴中調解，並在訴后為涉案當事人做好解釋和安撫工作。對達成調解協議的當事人，引導其申請司法確認﹔調解不成的，則指導其通過法院實行“跨區域立案制度”，就近選擇機關或人民法院受理。三是提供精神文明培育服務。以章芳孝調解工作室為載體，持續開展“道德講壇文明德治”活動，成立宣講團走進小區、走入校園、走進企業，通過各類宣傳活動和現場案例剖析，營造“崇法尚德”的濃厚氛圍，引導居民群眾講文明、懂禮儀、守道德、重誠信，提高轄區居民文化素質。
主持人：小小的調解室，卻在社區的社會治理和服務工作中發揮了不小的作用。那麼這些年來，我們調解室的工作都有哪些亮點呢？
章芳孝：2018年調解室成立以來，我們的調解團共承接各類矛盾糾紛363起，比如商戶排煙管噪音問題，萬達華城小區消防問題，塔輝花苑停車場建設等，其中調解成功337起，成功率近93％。蕉南街道黨工委提出推行黨建引領“城市楓橋”治理模式，還在各社區建立了“法律門診”“黨心民心懇談室”“群眾接訪室”“群眾議事亭”“群眾說事長廊”等服務中心，服務群眾零距離。現在矛盾減少了、小區的環境整潔了，連續兩年“零信訪”，真正實現了“小事不出社區，大事不出街道”。
主持人：真是“楓橋經驗”的生動實踐啊！那麼這些年的調解工作，您和您的團隊有沒有總結出一些值得借鑒的經驗做法呢？
章芳孝：在治理過程中，我們如何實現社會化、專業化、智能化、法治化，緊緊依靠群眾、發動群眾來有效解決各類矛盾糾紛，是我們的一個新課題。經過這麼多年的實踐與摸索，我們總結提煉了“1+N”調解模式，凝聚轄區企事業單位、社會組織、小區黨組織、居民志願者，以及公安、法院、司法局等共建單位力量，構成了“章芳孝+調解室團隊”“小區黨支部+共建單位”“樓宇黨小組+黨員和居民志願者”這3個“1+N”調解模式。我們認為這是一個化解矛盾糾紛，搭建黨群連心橋的好模式、好辦法。蕉南黨工委提煉出了章芳孝調解室“三個三”的工作機制，即“三無”調解宗旨：無處不在、無縫調處、無事方休﹔“三心”服務態度：熱心、細心、恆心﹔“三大”工作目標：小調解筑就大安寧、小調解筑就大民生、小調解筑就大幸福。努力做到隻要矛盾發生在哪裡，調解就跟進到哪裡，讓矛盾糾紛發現在早、處置在小。
主持人：矛盾發生在哪裡，調解就跟進到哪裡。現在社區群眾遇到困難，都是第一時間想著要找您來解決。我聽說在您的社區流傳著這樣一句話：“萬事好商量，有事找老章”。那麼這麼多年了，您是如何看待這份工作的？又有哪些調解秘訣呢？
章芳孝：我一直堅守“功成不必在我，用畢生的精力，保一方安寧”。我生活在這個社區，隻要還有矛盾糾紛，我的調解就不會停止。其實也沒有什麼調解秘訣，只是“對群眾要熱心、對事要細心、對調解工作要有恆心”。在調解前，我總會三番五次到被調解雙方家裡，不厭其煩地聽取情況，帶著問題咨詢有關部門，盡量做到大多數調解都能無縫對接，一次成功，讓雙方滿意。遇到問題想辦法，遇到困難不放棄，維護社區人民的幸福生活就是我的責任。
主持人：萬達社區從過去的信訪多、群訪多，到現在是連續兩年“零信訪”社區，真正做到了“小調解大安寧，小調解大民生，小調解大幸福”，這其中章芳孝調解室可以說功不可沒，今天也特別感謝章主任做客我們演播室，和我們分享了您的調解經驗，謝謝！
章芳孝：謝謝主持人，謝謝大家！
主持人：也感謝各位網友的關注，再會！
（葉青卿 王銑 鄭窈 謝星宇）
“共建共治共享、守護福建平安”系列訪談：
